近年来,各机关单位不断加大保密管理力度,保密工作水平得到稳步提升。但从保密违法案件查办工作情况来看,公职人员在日常办公过程中的失泄密事件仍时有发生,“为图省事”、“事多疏忽”、“事出紧急”是最常见的原因。本文以近年来发生的相关典型案例为例,盘点日常工作中常见的失泄密问题,为机关单位工作人员敲响警钟。
公文流转、通知传达是机关单位日常办公中最常接触的工作,很多时候会面临涉及人员多、范围广等问题,部分人员为便于工作,加之信息化时代下微信等综合社交平台方便快捷的传播特点,选择铤而走险,为泄密埋下隐患。
2019年,某局办公室工作人员齐某到市委发文室领取1份涉密文件,需要给该市3个协会的办公室主任阅知。齐某擅自用手机拍摄文件,通过微信发送给市私营企业协会办公室主任黄某、消费者协会办公室主任王某,电话通知个体劳动者协会办公室主任徐某到黄某处阅知此文件。
黄某为及时传达文件精神,按工作惯例直接将齐某发来的涉案文件图片,转发至其所在协会工作群,造成泄密。
涉密载体原则上只要存在人与人之间转手交接,就应当作出文字记载,包括收发登记、传阅登记、借用登记、复制登记等,但在实际办公过程中,无登记或登记不全的情况非常普遍,以至于有时文件流转到哪里,在谁手上都不清楚,问题的根本原因在于相关人员不负责任或疏于管理,并且执行保密制度不力。
2018年,某集团公司副主任周某签领了机要件,内含一式2份的秘密级。周某将其中的1份文件进行了存档,另1份文件按程序进行流转传阅并做好登记。当到管理规定退还日期时,反复查找仍未找到那份存档的秘密文件。据周某本人回忆,其在未履行保密审批手续的情况下,将存档的连同其他需销毁的文件一并送去销毁了。
案件发生后,有关部门给予周某党内警告处分,扣发2018年度绩效奖金5000元,并对其他相关人员进行批评教育。
机关单位工作人员在日常工作中会接触大量政府、机关文件,其碰到涉密文件的概率要相对高很多。在办公移动化的背景下,部分人员为图方便,未严格区分涉密载体与非涉密载体,用连接互联网的设备查看、处理涉密内容,造成严重后果。
2019年6月,有关部门在工作中发现,某局工作人员李某名下连接互联网的非涉密计算机中存储大量标密文件资料。
经查,其中包含1份机密级、1份秘密级国家秘密,均系2017年某省挂职干部吴某存入,其为便于汇报工作,使用手机对涉案文件进行拍照记录完成时间,在将手机接入非涉密计算机,通过手机助手软件处理相关照片时,误将相关图片导入该计算机中。
开展保密教育,强化保密思想防线。要梳理日常保密工作中的薄弱环节,明确风险点和防控重点,切实加强对干部职工的“两识”教育,使其时刻绷紧保密弦。
加强保密监管,强化日常保密管理。一方面,严把涉密文件流转程序,制定完善相关保密制度;另一方面,强化保密监督检查力度,定期开展专项保密检查,深入排查日常办公过程中存在的问题和隐患。
加大惩处力度,压实保密主体责任。必须进一步强调保密纪律“红线”,坚持原则,严格落实保密主体责任,对发生的失泄密案件严肃追责,以此推动各项保密规定和要求的落实。