近日美国国防部发表声明称,将向以色列提供一套“萨德”反导系统并派遣相关美军人员,以协助以方提高防空能力,并称“这一行动强调了美国对保卫以色列和保护以色列境内美国人免受伊朗进一步弹道导弹袭击的坚定承诺”。
点评:中东地区一直是美国全球战略关注的重点区域。在当前地区冲突持续升级并不断外溢的情况下,美国将先进的“萨德”系统提供给以色列并部署相关军事人员,是一次极不寻常的军事行动,不仅彰显了美以关系的特殊性和亲密性,助长了以色列在军事行动中采取更加冒险的举措,也加大了伊朗、黎巴嫩等地区国家的疑虑和不安,给本就岌岌可危的地区安全局势“火上浇油”,成为中东乱局的推波助澜者。
多年来,以色列对防空体系建设一直非常重视,经过几十年的精心打造,构建起了多层次全方位的反导体系,其防空网络主要包括防御中程弹道导弹威胁的“箭”式反导系统、防御战术弹道导弹威胁的“大卫投石器”防御系统,用于拦截短程火箭弹和炮弹袭击的“铁穹”防御系统以及“铁穹”的海军版本“C-穹顶”等,是世界上拥有最先进多层防空系统和全球防空能力最强的国家之一。
尽管如此,以色列在面临伊朗“快速而强大的”的饱和式空袭时,还是遭受了较大损失,所宣称的“固若金汤”防空系统并没有发挥预期的作用。据伊朗媒体报道,10月1日晚,伊朗针对以色列进行了报复打击,向以色列发射约200枚弹道导弹,不少导弹穿透了以色列层层嵌套的防空网,击中以空军基地,摧毁数十架F-35战机,对以色列产生了重大的震撼效果,极大打击了以色列的防空信心。
在这种情况下,美国向以色列提供“萨德”反导系统,无疑是对其反导系统的重要支援。“萨德”是美国新导弹防御计划的重要组成部分,主要用于末段高空区域防御,通常由1部地面X波段雷达、6部8联装发射装置和48枚拦截弹组成,是一种先进的可车载机动部署地对空导弹防御系统,采用卫星、红外、雷达三位一体的综合预警方式,能击中150至200公里范围内的目标,具备在大气层内外拦截来袭的短程、中程弹道导弹的能力,被认为是“爱国者”防空系统的补充。
但是,由于反导系统在防御导弹空袭方面所具有的天然劣势与缺陷,“萨德”系统在实战经验上也是好坏参半。例如,2022年1月,“萨德”系统在针对胡塞武装发动的弹道导弹、巡航导弹和无人机袭击中,就未能拦截所有的来袭发射物,导致阿布扎比机场的基础设施着火,驻扎着美国、法国和阿联酋军队的军事基地附近的三艘油轮被摧毁。因此,此次美国向以色列提供“萨德”反导系统,也是想借机通过和以色列的反导系统进行联合作战,验证一下“萨德”系统针对导弹的实战化的拦截能力。可以预测,一旦美国向以色列提供“萨德”反导系统后,必然会进一步增强以色列在伊朗导弹袭击后的防空反导能力,给以色列现有的“铁穹”“箭”“大卫投石索” 等多层防御系统外再添上一层强大的火力网。
从目前形势来看,中东局势的复杂性不仅体现在以色列与哈马斯的冲突上,更涉及地区内其他重要力量的博弈,特别是安全威胁外溢效果出现后的与伊朗的对抗。对于美国来说,其一贯手法都是通过制造冲突和对抗,维护自身的霸权地位。因此,美国部署“萨德”反导系统,表面上是为了帮助以色列应对伊朗,实际上是为了进一步扩展其在中东乃至全球的军事霸权。
从实践来看,随着地区局势不断升温,美国虽然在口头上表示支持外交手段缓解局势,但在行动上不断为以色列提供军事支持。报道称,美国每年向以色列提供至少38亿美元的军事援助,自去年10月本轮巴以冲突爆发以来,拜登政府已授权向其以色列盟友提供140亿美元的进一步援助。而据五角大楼披露,美国也不是首次在中东地区部署“萨德”反导系统,此前还于2019年在以色列部署了“萨德”反导系统,用于训练和综合防空演习。新一轮巴以冲突爆发后,美国国防部长奥斯汀也多次指示要讨论研究在以色列部署“萨德”和更多 “爱国者”防空系统的方案。
此次美国宣布向以色列提供“萨德”系统并派出军事人员部署,是美军近几个月来在中东调整力量部署计划的一部分,也是新一轮巴以冲突爆发后美国首次向以色列部署军队,表明了美国对中东局势的干涉正在不断升级,也凸显了美国对以色列防卫的坚定承诺。但是,从战略层面来看,美国此举的目的显然不是在于缓和局势。对于美国来说,中东不过是其全球战略棋局中的一枚棋子,所谓的“维护以色列安全”不过是一个借口,美国真正的目的是希望通过这种军事支撑,巩固以色列作为其在中东军事代理人的地位,进一步扩大自身在中东的军事存在,以此控制中东的石油资源,保持对地区的战略主导地位,同时遏制其他大国在该地区的影响力,为美国的全球霸权服务。
自今年4月以来,以色列与伊朗之间的军事冲突不断升级,报复与反报复行动更是使局势日益紧张。在这种背景下,美国向以色列提供“萨德”系统并进行军事人员部署,如同向已经高度紧张的局势“火上浇油”,使得矛盾更加激化,让整个中东地区陷入前所未有的军事对峙中。
以色列长期以来依靠美国的军事支持,在中东地区横行无忌。此次美国以“支持以色列自卫”为借口提供“萨德”系统,在关键时刻为盟友“站台”,不仅是在给以色列撑腰,更是在鼓励以色列采取更加激进的军事行动,将让以色列认为在任何情况下美国都站在以色列一边,从而助长其在军事行动中采取更加冒险的举措。近期,以色列正在向黎巴嫩发动越来越猛烈的攻势,不仅加大对黎巴嫩的空袭力度和地面攻势,还多次袭击联合国驻黎巴嫩临时部队。未来,以色列在获得先进“萨德”反导系统后,与伊朗对抗时将会更加肆无忌惮。美国国防情报局前分析师哈里森·曼认为,美国提供的“萨德”系统一旦部署到位,以色列将无所顾虑地打击伊朗的敏感目标。这势必将让这些国家感到警惕和不安,进而引发更大的地缘政治斗争。
目前,伊朗和整个中东地区都处于高度戒备状态。10月1日伊朗发动对以色列的袭击旨在回应哈马斯政治局领导人哈尼亚、黎巴嫩领导人纳斯鲁拉等人遇袭身亡,警告以色列不要予以回应,否则将面临“毁灭性报复”。10月9日,伊朗议会国家安全和外交政策委员会成员阿拉丁·博鲁杰迪警告称,伊朗正考虑退出《不扩散核武器条约》,以应对未来可能面临的潜在威胁。10月13日,伊朗外长在回应以色列扬言要对伊朗最近发动的导弹袭击进行报复时明确表示,尽管伊朗已作出巨大努力来避免地区滑向全面战争,但伊朗在捍卫其人民和国家利益方面“没有红线”。这番强硬表态,意味着伊朗已经做好了应对最坏局面的准备。
除了伊朗的强烈反应外,中东其他力量的反应也更加复杂。10月13日晚,黎巴嫩向以色列中北部宾亚米纳附近的军事基地发动无人机攻击,造成4名以军士兵死亡,58人受伤。宣称,这次“致命袭击”是为了报复以色列于上周四对黎巴嫩贝鲁特发动的进攻,同时证明其有能力打击以色列。如果以军继续在黎巴嫩发动攻势,他们将进行更多袭击。同一天,黎巴嫩还宣布击退了以色列步兵部队在黎南部卜利达发动的新一轮渗透企图。
在这种情况下,美国向以色列提供先进的“萨德”反导体系,不仅是对伊朗、黎巴嫩等国的挑衅,也是对中东地区和平稳定的公开威胁,同时还将可能使美国被卷入不断扩大的地区冲突中。美国向以色列提供“萨德”系统后,还要派出近百名的军人去操作和使用,这意味着美国开始使用军事力量直接介入以伊冲突,而这种直接介入会将美军士兵置于伊朗导弹威胁的前沿,面临更大的安全风险。如果伊朗导弹击中美军士兵,或是位于伊拉克或叙利亚的亲伊朗民兵组织造成美军人员伤亡,美国就可能会被迫直接出兵参战,从而被进一步拖入地区冲突,让相关安全局势变得更加复杂与混乱。
(兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏,盘点近期重大防务事件,评点信息背后暗藏的玄机,剥茧抽丝、拂尘见金,两周一期,不见不散)